АНАЛИТИКА: Сенат заканчивает сессию. Каникулы без отдыха – что сделано, что впереди?

Источник: Вместе-РФ

Пресс-конференция Председателя СФ В.И. Матвиенко по итогам весенней сессии

Пресс-конференция Председателя СФ В.И. Матвиенко по итогам весенней сессии

Сенатская сессия — это более полугода работы, нынешняя стартовала 17 января, завершается в субботний выходной, 28 июля. Самый краткий итог парламентского полугодия — 270 законов принято, 94 проекта внесено. Из них один возможно самый точечный, но такой нужный. Полторы тысячи детей с редкими, так называемыми, орфанными заболеваниями, получат государственную поддержку. 10 миллиардов рублей на это будет прописано в бюджетах.

Но все это лишь видимая, «статистическая» часть. Есть еще экспертизы, слушания, реакция на самые резонансные события и явления в обществе. Это тоже работа, не менее важная, чем голосование в главном зале на Большой Дмитровке. 

Фото: заседание Совета Федерации

Фото: заседание Совета Федерации

Один из последних примеров — факт пытки заключенного в ярославской колонии и общая ситуация в системе исполнения наказаний. Первый вице-спикер Совета Федерации Николай Федоров откликается в своем блоге. Сложно припомнить столь резкое, но конкретное высказывание. Сенатора возмутил не только сам вопиющий случай, но, что показательно, реакция на него ответственных чиновников. Казалось бы, это «коллеги по бюрократическому ремеслу», но, тем не менее.

«Анатолий Рудый (первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний) заявил журналистам, что пострадавший „вел себя крайне вызывающе, вызывал постоянно на конфликт администрацию, постоянно пытался сделать так, чтобы в отношении него была какая то крайняя реакция личного состава“. То, что он все еще в руководстве ФСИН, наводит на грустные размышления и говорит о многом. Не менее удивительно то, что Министерство юстиции России, под началом которого находится пенитенциарная система страны, и глава федерального ведомства Александр Коновалов хранят олимпийское спокойствие. Никакой реакции, словно ничего и не было. В цивилизованной стране руководитель Минюста прервал бы отдых (нам сообщили, что он в отпуске), собрал бы пресс-конференцию и сообщил журналистам о принимаемых министерством дополнительных мерах. Принес бы извинения пострадавшему... Но история не терпит сослагательного наклонения. Как обозначить столь чудовищное и позорное для современной России явление? Многие мои собеседники при этом вопросе вспоминали название легендарного фильма Михаил Ромма...» 

  Николай Федоров, первый заместитель Председателя Совета Федерации

Как оперативно, но системно реагировать на такие явления и проблемы общества? На итоговой пресс-конференции Валентину Матвиенко, конечно же, спрашивали о вариантах такой реакции, как по конкретной ситуации, так и в целом.

«Я считаю, что должно быть проведено самое серьезное расследование и самое жестокое наказание применено к этим нелюдям, которые, находясь при исполнении, позволили себе грубейшее, жесточайшее нарушение прав человека... Конечно, это надо обсуждать со специалистами. Но мне кажется, что ключ лежит в том, что надо разделить функции контроля и охраны с функцией перевоспитания и социализации осужденных и тех, кто находится в тюрьме»

Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации

Еще до того, как громко прозвучало дело ярославской колонии, в Совете Федерации подготовили все материалы для новой инициативы. Ее суть проста — «клетки и аквариумы» в зале суда недопустимы. Человек, не осужденный, не получивший обвинение по решению суда — не должен содержаться в таких условиях. Это — однозначная позиция спикера и она намерена ее отстаивать и защищать.

«Знаете, ведь это снимают фотокамеры, телевидение, это показывают на всю страну. Человека через месяц оправдают, а вот он — за решеткой. Это останется на всю жизнь, в интернете. Для его детей, для его внуков, для друзей. И не скажешь потом — „меня оправдали, я не виновен!“ Но его уже показали — в клетке! Вот, это — бесчеловечно!»

Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации

Тема УФСИН из повестки «быстрого реагирования». А что уже вышло апробированным из весеннего законодательного портфеля? Валентина Матвиенко отметила несколько значимых законов. Это и самый горячий — о полноценном вводе в систему ОМС больных с «орфанными» заболеваниями, об устранении из системы ЖКХ посредников при оплате населением услуг, о контрсанкциях. Кстати, по этому вопросу сенаторы высказывали и отстаивали свое мнение. Во-многом благодаря такой позиции, в Госдуме не стали голосовать меры, которые перекрыли бы поставки лекарственных препаратов в Россию. Принцип целесообразности и паритета в отношениях с условным «западным гегемоном» — вот лейтмотив сегодняшнего парламентского сезона и момента в международной политике. Показателем сего может служить и наладившаяся, если так можно выражаться в нынешних условиях, кооперация между Федеральным Собранием и Конгрессом США. Недавний визит американских конгрессменов и последующие их комментарии породили множество толкований. Суть одна, через русские поговорки — «в глаза одно, за спиной — другое».

«Мы неоднократно обозначали нашу готовность к развитию диалога с американскими коллегами, но не видели встречного движения. В этом смысле невозможно бесконечно навязывать себя в качестве собеседника.... Думаю, мы все готовы согласиться с тем, что Россия и США активно соперничают друг с другом на международной арене. Иногда у нас складывается впечатление, что на уровне менталитета многие, если не все американские политики, начинают переносить восприятие России как соперника в следующую категорию — восприятие России как угрозы, как врага»

Константин Косачёв, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам

Тем не менее, саммит в Хельсинки дал некоторую надежду на оттепель. И парламенты эту самую надежду упускать не хотят. Даже со своими противоречивыми во всех смыслах коллегами из Капитолия. Вот более чем сдержанный и вежливый комментарий сенатора Пушкова на первый визит и на последующие возможные приезды американской делегации.

«Приезд делегации членов конгресса США в Россию в августе - второй за лето, если он состоится, подтвердит некоторый сдвиг в отношениях с США. Вероятно, там все же пришли к выводу о необходимости возобновления диалога с Россией. Полагаю, это один из результатов встречи в Хельсинки»

Алексей Пушков, Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

А вот второй комментарий. На «серьезные» обвинения коллег из Вашингтона. В мяче, пас которым сделал Путин Трампу, американские спецслужбы обнаружили столь «желанный жучок».

«В футбольном мяче, подаренном Путиным Трампу, нашли чип, да не тот, на который надеялся сенатор Л. Грэм, а невинный чип от производителя - фирмы «Адидас». Более того: о наличии чипа написано на самом мяче. Незадача для американских противников России. Много шума из ничего»

Алексей Пушков, Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Футбольный мяч, действительно, играл важнейшую роль. И на полях российских стадионов, и в мировой политике, и во внутрироссийской жизни.

Фото: Владимир Путин дарит Дональду Трампу мяч ЧМ-2018

Фото: Владимир Путин дарит Дональду Трампу мяч ЧМ-2018

Чемпионат мира Россия провела на самом высоком уровне. Это признают и на планете, и внутри самой страны. Если не оглядываться на привычное мнение – «что они о нас подумают?». Можно посмотреть на свои цифры. В «футбольной Мекке», в Бразилии местные фан-зоны во время предыдущего мундиаля посетило 2, 9 миллиона человек, у нас, в 11 городах – 7 миллионов. Еще предстоит принять и протестировать инициативу с повторным визитом иностранных болельщиков в полюбившиеся места. Важно, что в регионах останутся не временные «зоны», а отлаженная и мобильная инфраструктура. 

«Предполагается целевое использование каждого из этих стадионов по своему назначению. Возможно, там будут произведена необходимая реконструкция, возможно, будет смена полей. Сейчас там естественные газоны — будут искусственные, чтобы они стали круглогодичными. Естественно, каждый регион озаботился тем, чтобы детишки могли заниматься футболом»

Андрей Кутепов, Председатель Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения ЧМ-2018 

Футбол, саммиты, международные отношения — а конкретные изменения, улучшения, послабления? Пример простой. Транспорт, авиаперевозки. Весной была серьезная дискуссия о возможностях компаний ограничивать провоз ручной клади пассажирами. Поправки приняты, аппетиты перевозчиков урезаны, с частью их доводов согласились, но следят до сих пор. Владимир Полетаев, сенатор от Алтайского края, на предпоследнем в этом сезоне заседании предложил в каникулярные месяцы провести действенный мониторинг цен и сравнить их с теми, что были ранее. Потом сделать выводы и, если понадобится, вновь вернуться «к вопросам и запросам» авиадилеров. Это штрих, но показательный.

На итоговой пресс-конференции Валентина Матвиенко больше говорила о парламентских планах, чем об уже «обработанных» законах. В принципе, это понятно, так как в будущее заглянуть всегда интересно. Тем более, что там, хранится «завтра» большинства россиян — пенсии. Дискуссии, обсуждения, столкновения мнений и позиций. Это все еще впереди. Сегодня слово спикера. До всех возможных новаций.

«Главное, что государство, при любых условиях, гарантирует гражданам выплату пенсий в соответствие с законом. Это недопустимо повторить 90-ее годы, когда, вы помните, до года не платились даже очень маленькие пенсии, у государства не было возможности, ресурсов их платить. Ничего подобного, я гарантирую, никогда не повторится. Все граждане будут получать положенную им пенсию»

Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации

После окончания сессии сенаторам предстоят так называемые «региональные недели» - встречи в тех областях, городах, поселках и деревнях, которые их и делегировали в Москву. В «осеннем пакете» - не только пенсионные дела, но и «цифровизация», регулирование «самозанятого» рабочего потока. Любовь Глебова, сенатор (сейчас занимается разработкой кодекса контроля за исполнением высших государственных решений ), заметила в одном из интервью, что «важно придерживаться гуманитарного измерения любого нашего действия». Получится?

Важно. Рейтинг 0

0 комментариев

Чтобы оставлять комментарии необходимо войти на сайт или зарегистрироваться

Последние новости


Топ-новости:
ВАЖНО


Топ-блоги:
ВАЖНО


Интернет приемная

Платная консультация Владимира Осечкина